工程建设监理是受业主委托,承担工程建设施工过程中“三控制,二管理,一协调和安全监督管理”的工作。建设一支道德好、业务精、懂管理的监理队伍,对建设合格工程、优质工程将起到至关重要的作用。
一、监理队伍现状分析
1、随着监理行业规范化管理程度的不断提高,国家对监理人员素质的要求越来越高,对“人证合一”的检查力度也越来越大。吸纳更多高素质的工程技术人员加入监理队伍,是每一个监理公司巩固市场、提升素质、增强企业竞争力的重中之重。企业人员素质是打开市场的敲门砖,是巩固和提升市场占有率的重要条件。而受国家对执业监理工程师有关管理规定和用人机制的影响,拥有企业人力资源规划、人才培养、队伍建设职能的人力资源管理工作,就会把更多的精力放在国家注册执业人员管理上。在企业职工教育培训的工作职能上则着力不够,新员工培训力度不到位,致使监理人员难以发挥相应的作用。
2、一些企业的员工虽然具备了国家注册执业资格,但现场工作时间短,缺乏相关的实践经验,在开展内部管理和工程现场实际工作中有时会出现理论与实际相脱离的现象。有的监理人员虽然在多年的实际工作中积累了丰富业务经验,但由于受工作、生活、学习、年龄、社会环境等因素的影响,在开展项目监理管理过程中,对监理工作的理论和法律法规认识不够,自我提高能力差,靠经验、凭感觉监理,工作随意性大。
3、在工作中,各参建单位对监理的认识不一样,有的参建单位对工程开工、管理的程序了解不清楚,以至于在过程管理中,规范化程度不高。作为监理,是受业主委托在现场管理工程,是按“三控制二管理一协调和安全监督管理”来开展工作的。但有的监理人员没有定好位,总觉得自己在为业主工作,又长期和施工单位呆在一起,工作开展起来拉不下面子,怕得罪人,执行国家法律法规意识上还有待提高。
4、技术力量分布不均匀。由于监理工作的特殊性质,目前在土建、水电安装、设备安装、消防、弱电等专业还是由一些年龄较大的监理工程师起主要作用,他们虽然技术过硬,责任心强,但受身体因素的影响,不可能像年轻同志一样长期坚守在一线。而年富力强的中青年骨干监理工程师由于人数比例小、承担着大量的技术与重要岗位的管理工作,常常因为时间与空间的原因,让他们在工作的时候感到力不从心。而大量的监理员在业务技术和现场管理能力上还急需快速成熟,这就显现了人员多但人才紧缺,能安排到基层重要岗位上会技术、懂管理的人才更紧缺的情况。
5、灵活的用人机制,使得许多监理公司在不断接收人力资源的同时,也同时承受着人力资源向外流失的现实。人力资源的双向流动性在企业发展提供新动力的同时,也给工程管理过程的连贯性、内部管理的严肃性造成了一定的影响,稳定队伍的工作要长抓不懈。
二、对职工教育培训工作的建议
近年来,监理公司以工程建设为依托,以吸引人、培养人、关爱人、留住人为队伍建设的手法,开展了一系列的人才队伍建设工作。监理发展到今天,是通过现场监理的工作表现和一个个合格、优质的工程向人们证明了价值所在,经历了人们对监理从不知到认知,从无视到关注,从淡漠到委以重任的艰难的过程。特别是在当前全国大开发的建设时期,面对建设规模大,时间紧,任务重的现实。加大职工队伍稳定与建设的力度,促进人才队伍建设与工程建设监理管理同步进行,是打造优质工程、实现企业发展与个人发展双赢的重要保证。而要实现监理到位,管理到位,必须要迅速壮大监理队伍。那么是否人员数量上的壮大就能满足建设的需要呢?答案是否定的。业主需要的是一支能能征善战、德才兼备的监理队伍,需要一支能掌控现场施工情况、能在过程管理中发现问题、解决问题、当好业主眼睛的监理队伍。针对以上情况,监理公司从公司、各监理部入手,组织现场监理、施工单位和业主工程建设相关管理人员开展了一系列的涉及专业技术、监理流程、国家法律法规和行业技术标准等内容的培训,参培人数已上千人。通过各类培训工作的开展,各参建单位对监理工作目的、监理流程等有了不同程度的了解,各监理部之间的相互间交流与沟通,也对提升监理队伍素质和提高工程管理水平起到了积极的推动作用。 随着工程进度的推进,提高监理队伍的综合素质,打造一支稳定、坚强的监理人才队伍迫在眉睫。为此,在继续巩固当前的教育培训成果的同时,加强了以下几方面的工作:
1、把好员工入场关,为造就合格、优秀监理人员打下基础
打好基础,不仅适用于工程建设,也适用于人才建设。引进专业对口、综合素质好、可塑性强的大学生,是培养本土人才的关键。对于这一部分刚跨出校门的大学生,公司切实认真地开展好入场三级培训,循序渐进地让他们从思想上认识为什么要开展监理工作、监理的职责是什么、怎么开展好监理工作等问题,并掌握最基本的监理流程与应知应会的法律法规、行业技术要求,经过考试考核后参加到实际工作中。到达一线后,还应加强跟踪管理,从合理调整现场监理老、中、青的人员结构入手,开展好现场“手拉手”、“拜师学艺”活动达到“传、帮、带”的目的,把理论与实际工作紧密结合起来,这样才能加速新员工的岗位成才。这些年轻的大学生学习力强、执行力强,有着“初生牛犊不怕虎”的冲劲,在掌握了监理工作流程、相关专业技术后,能更好地发挥现场监理的作用。 通过各监理部推荐、人力资源部审核的方式吸纳到公司的监理员,他们大多数是建设系统工作过的技术人员,对建筑行业有着深厚的感情,有着丰富的工程建设和运行管理经验,也对开展监理有着正确的认识,但是从监理对工程管理的专业角度来讲,他们对监理流程还不太了解,规范化管理意识不高。公司在吸纳这一部份监理人员的时候,要积极主动与业主沟通,从个人责任心、能力等方面去加深了解,这样,在经过相应的专业培训后,他们就能很快地进入角色,规范有序地按照监理流程开展工作。
2、建立健全人才培训使用待遇一体化管理体制
由于教育、家庭、环境等因素的影响,每个人对人生、价值有着不同认识,意识有差距,当然就决定了行动有差异。市场竞争机制决定了监理人员流动性大,这在教育培训的投入与产出是否协调平衡方面提出了新的问题。现代企业充分认识到教育培训工作对增强企业竞争力、打造企业品牌所具有的潜力,但与此同时,又担心企业花费了大量的财力物力,到员工业务成熟时,又另谋高就。而对于员工而言,特别是有着相关资质和一技之长的员工,当然也希望能让自身的价值得到最充分的体现,甚至物超所值,这就决定了他们在工作和学习过程中,在不断地进行横向与纵向之间的比较,不断做出自我评价,不断寻求更能展现自己、更能获得尊重、更能体现价值的平台。 职工教育培训工作具有投入多、时间长、见效慢的特点,不论对于哪个企业来讲,都是希望能尽快地使用人才。对此,企业和员工都一定要有长远的目光,企业通过向员工灌输现代企业管理知识,培养员工的竞争意识和危机意识,坚持“更加注重人的发展”的要求和“以人为本”的管理理念,主动支持员工岗位成才,建立健全并细化人才培“培训、考核、使用、待遇”一体化的激励机制,使企业与员工双方的责任和义务更加清晰。员工要认识到现代社会发展的要求,规划好自己的职业生涯。只有在企业和员工都能认清开展企业教育培训工作的必要性和重要性后,才能在双方之间找到实现“双赢”的平衡点,才能推动职工教育培训工作的有序有效开展。
3、建立科学、实用、灵活的培训体系
要充分发挥三级培训网的职能作用,做到重点人才重点培训、优秀人才加强培训、紧缺人才抓紧培训、年轻人才经常培训,进一步提高员工整体素质和能力。例如,随着科技的发展,电网自动化程度越来越高,各种新技术、新工艺、新材料在建设过程中不断得以运用,作为监理,必须及时甚至提前掌握相关知识才满足现场监理工作的需要。此时,提高对学习的认识,提高学习力具有十分重要的现实意义。由于监理队伍结构和工作的特殊性,决定了监理培训不可能像运行单位一样,经常开展集中式教学培训。有的新技术、新工艺、新材料也许在我省的建设中还是一种空白,但在省外的工程中已得以应用。对此,为了工程建设的技术准备,及时开展建设的发展趋势分析预测,随时了解新技术、新工艺、新材料应用情况信息,采取“未雨绸缪,外出取经”的方式,积极为员工提供外出学习的机会,这样做到在以后的工作中有备无患。
由于受信息短缺、人员和时间安排客观因素的限制,外出培训的方法具有局限性,但现场工作中又不断有新技术、新工艺、新材料注入,在此情况下,现场监理一定要采取“不耻下问,屋内淘宝”的方式,在提高学习力上下功夫,主动学,主动问,向技术说明书要规范、向技术人员学技术,切不可耳不聪眼不明,否则,经历了再多的工程也于事无补。
优秀的管理人才需要不断的学习,培训工作必须要在创新教育方式、求真务实、提高水平、层次和质量上下功夫。由于受工程建设时间、地点和办公设施等条件的限制,许多同志工作中缺乏对外界的了解,闭门造车,不能对自身做出正确的定位与评价,要么妄自尊大,要么唯诺自卑,这两种情况都不利于员工的成长,不利于工作的开展。针对这种情况,可以通过优化现场一线监理的办公场所,改善员工生活和学习的硬环境和软环境,为员工提供自学的条件,真诚搭建成长的平台。机关相关环节要完善学习服务体制,建立起学习信息绿色通道,通过建立网上图书馆、开辟专家技术咨询热线、技术论坛、开展业务比武等方式,为员工自学提供查询资料、业务咨询、相互交流的有效载体。部门之间也要加强沟通与联系,通过联合开展“送学下工地,服务在基层”活动,深入一线开展业务指导与帮扶工作。
不管是外出取经,还是屋内淘宝,不管是自学还是送学,学习对于教与学双方主体来说,只有意识与行动的和谐统一,才能在员工中形成学习的良好氛围。
4、加强思想政治工作和职业道德建设
在工作中,常常听到有的同志讲得不到别人的理解和尊重,再想一想,我们的监理是否也应该审视一下自己,自己的业务水平是不是能做到技高一筹?工作态度和道德作风能否经得起考验?现场管理是不是都是本着客观公正实事求是的原则来开展?由于每个人的思想首先意识修养不同,对价值的取向也不同。常言说得好,拿人手软,吃人嘴短,虽然国家法律法规、行业规章制度对行风作风建设已有过明确的规定,但对于手中有“权”的监理来说,也会出现吃、拿、卡、要等行为。别人用一点小恩小惠来贿赂自己,目的是要以最小的代价换取最大的利益,说到底,就是要在偷工减料上做手脚,自己却在用自己一生的清白、尊严甚至是人生自由来做赌注,用安全质量来做交易,算一算,其实是得不偿失。这是监理对自己极不负责的一种表现,不仅玷污整个监理行业的形象,最大的危害还是为今后工程交付使用后的安全稳定运行埋下隐患。
培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正的监理队伍,为贵州电网把好工程建设关,是公司队伍建设的方向和目标。对此,必须要坚持业务与道德“两手都要抓,两手都要硬”的原则。可根据国家和行业对监理职责要求,出台《监理人员行为规范手册》,细化监理工作行为,语言行为,更加明确强调监理在工作过程中的任务、方法以及对自身的要求,哪些可以做,哪些坚决不能做,做了要受到什么样的惩罚,使监理在长期的耳濡目染中,不断警示自己规范监理行为。要鼓励员工特别是有资质的员工、年轻的员工多到条件艰苦、建设挑战性大的项目去,把工作过程当成实践理论、提升业务与管理水平的练兵场。大力开展企业文化建设,把工程实绩、监理行为、职业道德等列入个人业绩信誉评估工作中。同时,以“创建学习型组织、争做知识型职工”为切入点,开拓企业文化软教育,增强公司的凝聚力和向心力,培养员工的敬业、乐业、精业意识。以评先选优、宣传等为载体,采取精神和物质嘉奖双管齐下的方式,通过不断的宣传教育,营造上下同欲的优良企业文化氛围,进一步稳定职工队伍,提升员工荣誉感,增强组织的凝聚力,增强对企业的认同感,这样,才能打造一个学习型、创新型、开拓型的团队。
只有不断进步的员工,才能为企业增值,才能推动企业的可持续发展,这是开展职工教育培训工作的初衷,也是最终应该达到的目标和效果。